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La structure permanente du PLIE fait partie intégrante de la MIFE. Elle anime et administre des actions pour l’insertion professionnelle des personnes telles que : l’adaptation de formations existantes, le suivi des parcours par des référents (professionnels du conseil et du suivi), la mise en cohésion et l’articulation des interventions des structures d’insertion, l’animation de réflexions transversales (mobilité, santé, …). Le PLIE développe des partenariats orientés en fonction des problématiques du public qui sont de deux types : l’accès à l’emploi des personnes avec une demande précise et l’accompagnement social. Les partenariats sont la clé de voûte de l’organisation du PLIE. Ils sont locaux, régionaux, inter régionaux et, par l’intermédiaire du réseau des PLIE, nationaux. Actuellement, c’est le renforcement du partenariat avec les entreprises qui est visé. Cet objectif, comme toutes les grandes orientations prises par le PLIE de Belfort, a été proposé par son “comité de pilotage”. Les propositions de ce comité sont ensuite relayées par la “mission d’appui”, son instance décisionnelle. Les actions ainsi décidées sont à l’origine des constats remontés par les professionnels, ou des résultats de recherches et de réflexions communes aux opérateurs repères susceptibles d’apporter une réponse. Les instances décisionnelles du PLIE de Belfort sont atypiques par rapport aux autres PLIE. Cette particularité est due essentiellement à la couverture territoriale du dispositif (seul PLIE départemental de France), mais aussi au fait que le PLIE coordonne des actions d’insertion pour l’ensemble des dispositifs d’insertion territoriaux (volet insertion par l’économique du PDI et du contrat de ville). Cette coordination des dispositifs est un gage de cohérence locale et d’optimisation des outils d’insertion disponibles sur le Territoire. C’est vers quoi souhaiterait pouvoir évoluer l’ensemble des PLIE. Le suivi et l’accompagnement des bénéficiaires est assuré depuis 2001 par des référents de parcours. Garants du bon fonctionnement du dispositif, ils sont également à même de repérer les manques. Aujourd’hui on constate que, malgré une mise en cohérence des interventions, une offre d’insertion variée et volumineuse, un nombre important de personnes n’évolue pas suffisamment rapidement pour atteindre l’emploi dans l’économique. Le dispositif montre là ses limites. Que faut-il faire ? Les sortir du dispositif sans solution ? Les maintenir dans les structures d’insertion même quand cette situation est inadaptée à la personne ? C’est à ce type de problèmes que le PLIE est confronté et c’est pourquoi la réduction des inégalités au bénéfice des personnes les plus “fragiles” vis à vis de l’emploi est au cœur de ses préoccupations et actions. Les inégalités se constatent également dans les rapports hommes-femmes : le public du PLIE est composé à 65 % de femmes. Leurs problèmes spécifiques pour accéder à l’emploi sont donc pris en compte lors de la mise en place des nouvelles actions. Notons aussi que le dispositif PLIE repose sur des structures associatives, nombreuses dans le département. Celles-ci interviennent dans des domaines variés tels que l’entretien des quartiers, l’aide à la personne, les espaces verts, le bâtiment, la confection et le traitement vestimentaire, ... Des résultats ont déjà pu être observés sur les années précédentes. Ainsi en 2001, 1200 personnes ont bénéficié d’un contrat de travail ou d’une action de formation dans les structures d’insertion et organismes de formation. Ce nombre important évite, à l’échelle du Territoire, la fracture sociale qui serait d’autant plus marquée si le dispositif n’existait pas.
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