Processus d’exclusion et accès aux droits en Franche-Comté

Les travailleurs pauvres et précaires ont-ils accès à tous les droits liés à la santé ? S’ils ne sont pas utilisés, pourquoi ? La CMU (couverture maladie universelle) est-elle accessible et connue par tous ceux qui en ont besoin ? Qu’en est-il des maladies d’ordre professionnel ? Les types d’emploi pourvus par ces salariés génèrent-ils, par les conditions de travail offertes plus de maladies professionnelles ? Quel est le rôle de la médecine du travail, de l’assurance maladie et des mutuelles, des accompagnants sociaux et professionnels, des chefs d’entreprise ?

Autant de questions qui sont traitées par l’enquête en cours actuellement en Franche-Comté, enquête qui vise à mieux connaître les difficultés d’insertion sociale et professionnelle que l’on peut rencontrer (lorsqu’on est jeune, ou agriculteur, ou parent isolé, que l’on a des problèmes de santé, que l’on habite à la campagne,…) et les solutions que l’on trouve ou pas.

Cette enquête a pour but d’améliorer le traitement de ces difficultés avec toutes les personnes concernées. Elle a été confiée à Économie & Humanisme (association travaillant dans le domaine de l’insertion sociale et professionnelle) par la MIRE (mission d’information régionale sur l’exclusion). La MIFE coordonne sa mise en œuvre dans le Territoire de Belfort, ce qui lui permet de développer de nouveaux partenariats entre les acteurs de ce projet qui sont : la CPAM (caisse primaire d’assurance maladie), la CRAM (caisse régionale d’assurance maladie), la PASS’relle (permanence d’accès aux soins de santé du centre hospitalier de Belfort-Montbéliard), la MDEJ (mission départementale – espaces jeunes), l’ODEF, la MIFE, AC ! et ATD Quart Monde.

Puisque cette enquête aborde la problématique de la santé dans la vie professionnelle, elle entend pouvoir s’appuyer sur ses résultats pour proposer des applications opérationnelles sur :
- la qualité de l'accueil et de l’information sur les droits des usagers,
- les problèmes de santé comme freins à l'insertion professionnelle,
- la santé et la précarité.

Le déroulement de l’enquête au niveau régional suit l’échéancier suivant :
- Octobre 2003 à février 2004 : enquête auprès des bénéficiaires, impliquant les professionnels. Cette période doit permettre de passer progressivement du recueil de connaissances au travail de formulation de propositions avec les usagers
- Février 2004 : présentation des résultats de l’enquête
- Mars 2004 : phase de travail relative aux pistes de travail avec les groupes départementaux
- Mai 2004 : restitution finale

La définition des publics concernés par l’enquête permettra d’obtenir trois visions de ces publics : une première vision territoriale (habitants du quartier des Glacis en situation professionnelle), une vision d’une catégorie d’âge (jeunes de moins de 26 ans) et une vision de la catégorie des salariés précaires (intérimaires, salariés de l’aide à domicile, bénéficiaires du RMI en emploi partiel, CES, etc).

MIFOSCOPE ne manquera pas de vous tenir au courant des principaux résultats de cette enquête dans son édition qui suivra le mois de mai 2004.

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